2021，中國新能源汽車生產(chǎn)銷售首次超過300萬輛，同比增長約1.5倍，市場滲透率超過12%。連續(xù)七年保持世界第一，標(biāo)志著全面市場化拐點的到來。

多年來，在國家一級規(guī)劃的指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)加快。經(jīng)過多年培育，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈逐步成熟穩(wěn)定，技術(shù)水平不斷提高，產(chǎn)品供應(yīng)日益豐富，汽車環(huán)境不斷優(yōu)化，新能源汽車產(chǎn)業(yè)化和市場化進(jìn)程全面加快，成為推動汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動力。{{}}為建設(shè)一個強大的汽車大國奠定了堅實的基礎(chǔ)。從一月到2021年11月，中國新能源汽車的生產(chǎn)和銷售分別達(dá)到302萬和299萬，同比分別增長167.4%和166.8%。整體市場滲透率達(dá)到12.7%，同比提高7.8個百分點，高于全球平均水平5.5個百分點，自主品牌市場滲透率達(dá)到26.2%。截至2021年11月，中國新能源汽車?yán)塾嬩N量已達(dá)850萬輛，占世界50%以上。

產(chǎn)業(yè)鏈的上下游完全相連。涵蓋關(guān)鍵材料、動力電池、汽車電子控制、車輛及充電設(shè)施、制造設(shè)備、回收利用等全產(chǎn)業(yè)鏈上下游貫通，形成了結(jié)構(gòu)完整、安全可控、協(xié)調(diào)高效的新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系。電池、電機、電控三大核心技術(shù)已基本實現(xiàn)自主可控，動力電池技術(shù)水平處于世界前列，驅(qū)動電機達(dá)到世界先進(jìn)水平，整車電氣控制與世界先進(jìn)水平基本同步。

電氣轉(zhuǎn)型加速品牌突破。自2020年以來，自主企業(yè)抓住電氣化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造的機遇，設(shè)計開發(fā)了一系列新能源汽車高端品牌產(chǎn)品，取得了積極成果。1-11月，中國品牌新能源乘用車銷量占比76.2%，同比增長1.4個百分點；蔚來、小鵬、理想、埃安、哪吒等品牌車型月銷量超過10000輛。“走出去”取得重大突破。1-11月，中國新能源汽車出口29.1萬輛，同比增長4.4倍。上汽明爵ezs車型出口同比增長98%，銷售價格比中國高出30%，居挪威等歐洲國家新能源汽車銷售前列；比亞迪新能源汽車銷往全球50個國家和地區(qū)。

新能源汽車快速市場化的核心動力

建立了完善的科技創(chuàng)新體系。我國建立的政、產(chǎn)、學(xué)、研、用協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新體系，對推動行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破發(fā)揮了重要作用。組織實施新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新項目，幫助企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期建立完善的新能源汽車良性發(fā)展體系；國家重點研發(fā)計劃“新能源汽車”等專項有效推動了關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；建立了動力電池、智能聯(lián)網(wǎng)汽車和電動汽車國家創(chuàng)新中心，搭建了跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺，為未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供動力源泉。

關(guān)鍵技術(shù)水平達(dá)到國際領(lǐng)先水平。動力電池單體能量密度達(dá)到300wh/kg，達(dá)到國際先進(jìn)水平。動力電池快速充電技術(shù)實現(xiàn)5分鐘充電，續(xù)航里程增加200公里。扁平線油冷驅(qū)動電機峰值功率密度達(dá)到7.0kw/kg，領(lǐng)先國外先進(jìn)水平；車載基礎(chǔ)計算平臺實現(xiàn)加載應(yīng)用，激光雷達(dá)和人工智能芯片的計算能力達(dá)到國際先進(jìn)水平。新能源汽車行駛里程大幅增加，純電動乘用車一般超過500公里，100公里能耗水平降至12.5kwh/100公里。 形成引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果應(yīng)用的有效機制。在工業(yè)和信息化部等行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，汽車學(xué)會等行業(yè)組織根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，確定產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展方向和趨勢，制定并實施節(jié)能新能源汽車技術(shù)路線圖，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo)。同時，注重創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，發(fā)布實施《中國電動汽車標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)路線圖》，制定發(fā)布電動汽車安全要求等150多項新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有效支持技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

規(guī)劃指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)

中國率先明確了全球新能源汽車發(fā)展的國家戰(zhàn)略，抓住了發(fā)展機遇。有關(guān)部門、地方政府和工業(yè)企業(yè)共同推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了積極成果。

2012年，國務(wù)院發(fā)布了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）》，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了2014年《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，國務(wù)院辦公廳于2020年發(fā)布了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》。這些戰(zhàn)略規(guī)劃在工業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的主導(dǎo)作用。

2013年，國務(wù)院批準(zhǔn)建立由工業(yè)和信息化部牽頭、20個部門參加的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議制度，明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)機制，建立各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制，建立橫向協(xié)調(diào)、縱向銜接的工作推進(jìn)體系。

有關(guān)部門先后出臺了60多項扶持政策，制定并實施了150多項標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用、安全監(jiān)管等各個方面。地方政府結(jié)合實際出臺了500多項扶持政策，建立了世界上最完善的扶持政策體系，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加大資金投入，加快創(chuàng)新步伐。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展得益于相關(guān)部門和地方政府的共同努力和舉措，及時明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計，建立協(xié)同高效的工作機制，凝聚推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大力量。工業(yè)企業(yè)在國家戰(zhàn)略指引下，勇挑重?fù)?dān)，克服困難，共同譜寫了中國新能源汽車發(fā)展里程的光輝篇章。