按照北京市相關部署，北京市新能源汽車技術研發(fā)聚集在北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，生產(chǎn)制造則在順義、昌平、大興區(qū)域。北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)作為北京市高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地，正加速布局新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)。今年，北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)還將以高級別自動駕駛示范區(qū)建設為先導，推進新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車領航發(fā)展，持續(xù)推動高級別自動駕駛示范區(qū)建設，完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。此外，北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術、路側設施、云控基礎平臺等方面，持續(xù)推進政策和管理模式創(chuàng)新，探索形成技術標準并復制推廣。
順義區(qū)是新能源汽車制造、應用示范區(qū)。新能源智能汽車、第三代半導體、航空航天產(chǎn)業(yè)，是順義區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)布局的三大支柱。目前，中關村順義園內(nèi)，奔馳新能源等重點項目建成投產(chǎn)。理想汽車北京綠色智能工廠已開工建設。美團無人配送、豐桔出行、百度“蘿卜快跑”等智能網(wǎng)聯(lián)企業(yè)落地并開展應用場景測試，世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會落戶順義并成功舉辦四屆。北京發(fā)改委相關負責人介紹，北京市將加快建設新能源汽車科技產(chǎn)業(yè)園等重點項目，鼓勵電動汽車研發(fā)、設計、試驗、試制、驗證等關鍵環(huán)節(jié)。目前北京大興新能源汽車科技產(chǎn)業(yè)園、昌平新能源汽車設計制造基地、北京房山高端制造業(yè)基地、順義新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地等正在加快建設。
多舉措支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展
北京是國內(nèi)最早生產(chǎn)新能源汽車的地區(qū)之一，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中探索出了一系列符合本地特色，同時又可以推廣復制的經(jīng)驗。首先，對北汽新能源、理想汽車、小米汽車等新能源汽車企業(yè)進行重點扶持。2022年的北京“兩會”明確提到，推動小米汽車開工、理想汽車建設是2022年北京市的重點工作之一。
2021年10月，理想汽車北京綠色智能工廠在順義區(qū)正式開工建設，總投資60億元。按照規(guī)劃，該工廠會在2023年下半年建成并投產(chǎn)，一期將實現(xiàn)年產(chǎn)10萬臺純電動汽車的產(chǎn)能。2021年11月，小米汽車正式落戶北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，將分兩期建設整車工廠，預計工廠累計年產(chǎn)量30萬輛，首車將在2024年下線并實現(xiàn)量產(chǎn)。北京汽車集團旗下的北汽新能源也有不少政策支持。北汽新能源汽車為北京市指定的出租車“油改電”主力車型。目前，北汽新能源已經(jīng)在北京市投放換電出租車2.4萬輛，建成165座充換電站，城區(qū)平均服務半徑2.78公里、實現(xiàn)24小時不間斷運營。接下來，北汽新能源換電業(yè)務將在11個試點城市重點發(fā)力，同時推動各省會城市的落地推廣。
其次，購車指標向新能源傾斜。2012年12月29日，北京市小客車指標調(diào)控管理辦公室發(fā)布通告稱，2022年新能源指標額度調(diào)增為7萬個，其中家庭指標額度44520個；個人指標額度19080個；單位指標額度3600個；營運指標額度2800個。此外，依托新能源汽車整車及零部件配套基礎，在順義等區(qū)域打造高端智造產(chǎn)業(yè)示范園，重點發(fā)展純電動乘用車以及關鍵零部件產(chǎn)品，推動北汽整車百億級產(chǎn)業(yè)基地和新能源動力電池電芯產(chǎn)業(yè)基地建設，建成國內(nèi)一流、國際上具有較大影響力的新能源智能汽車高端制造示范區(qū)。
不僅如此，北京市還將硬指標納入政府考核。截至2020年底，北京新能源汽車保有量已超過40萬輛。根據(jù)規(guī)劃，到2025年北京新能源汽車累計保有量力爭達到200萬輛，汽車電動化率由目前的6%提升至30%。
未來布局新能源車創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群
2022年的北京市“兩會”透露，北京市已累計開放1000公里自動駕駛測試道路，測試里程超過300萬公里，開通5G基站5.64萬個。據(jù)北京市經(jīng)信局相關負責人介紹，2021年，北京已建成全球首個高級別自動駕駛示范區(qū)。未來，北京市將圍繞新能源汽車創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群、自動駕駛等更高技術領域加大投入。
第一，完善新能源汽車創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，打造新能源汽車從研發(fā)、制造到應用全產(chǎn)業(yè)鏈。以順義區(qū)為例，該區(qū)著力打造新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。截至目前，形成了以研發(fā)設計為引領，整車及核心零部件制造為基礎，汽車金融、展示體驗、共享出行、無人配送、自動駕駛等業(yè)態(tài)為延伸的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。理想汽車在順義區(qū)布局公司總部、研發(fā)設計、生產(chǎn)制造等，為順義區(qū)高端制造業(yè)特別是新能源智能汽車發(fā)展增添了新動能。
第二，創(chuàng)造自動駕駛應用場景，推動新能源汽車升級。2021年12月25日，北京市高級別自動駕駛示范區(qū)工作辦公室公布北京正式開放首個自動駕駛出行服務商業(yè)化試點，并發(fā)布了配套管理政策。北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會副主任、北京市高級別自動駕駛示范區(qū)工作辦公室主任孔磊表示，自今年4月北京設立首個智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)以來，截至目前累計安全測試里程接近300萬公里，管理政策創(chuàng)新成效良好，已具備條件開展商業(yè)化試點。
百度和小馬智行成為首批獲許開展商業(yè)化試點服務的企業(yè)，現(xiàn)階段將在北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)60平方公里范圍，投入不超過100輛自動駕駛車輛開展商業(yè)化試點服務。根據(jù)配套發(fā)布的管理政策，在保障市場公平競爭原則的前提下，企業(yè)可采取市場化定價機制。同時，在向乘客明確收費原則、支付方式等信息前提下，方可開啟體驗收費服務。統(tǒng)計顯示，截至2020年底，北京市新能源汽車保有量達40萬輛。《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》中提出，到2025年，全市新能源汽車累計保有量力爭達到200萬輛，汽車電動化率由目前的6%提升至30%。專家分析，要完成“十四五”時期200萬輛這一目標，北京至少需撬動100萬輛存量燃油車替換為新能源車。