中共中央政治局1月24日下午就努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)進(jìn)行第三十六次集體學(xué)習(xí)?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到，在近期密集召開的地方兩會上，“雙碳”、綠色低碳發(fā)展成為多地2022年工作的重頭戲之一。從政府工作報(bào)告開列的目標(biāo)清單來看，新能源布局將加速擴(kuò)張，風(fēng)光發(fā)電、新能源車、儲能氫能、特高壓、充電樁等成為熱門賽道，迎來巨大市場空間，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈高增長可期。
“十四五”時(shí)期是落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵期。2022年，如何更好地推進(jìn)“雙碳”工作？《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，截至1月26日，在已公開的30個(gè)省區(qū)市政府工作報(bào)告中，大都將綠色低碳發(fā)展列為2022年的重點(diǎn)任務(wù)之一，并明確具體的實(shí)施路徑。政策體系的進(jìn)一步完善是首要任務(wù)。例如，江西明確健全碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。廣東表示，大力推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，制定碳達(dá)峰碳中和實(shí)施意見和碳達(dá)峰實(shí)施方案。四川將嚴(yán)格落實(shí)國家“雙碳”政策，實(shí)施“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，推動(dòng)近零碳排放試點(diǎn)建設(shè)。
推動(dòng)能源革命、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級勢在必行。廣東明確，2022年加快完善能源供應(yīng)保障體系。推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展清潔能源，促進(jìn)能源高效利用，創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。上海計(jì)劃淘汰落后產(chǎn)能500項(xiàng)，推動(dòng)500家重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，新增50家綠色制造企業(yè)。廣西深入實(shí)施六大高耗能行業(yè)節(jié)能改造，加快防城港、貴港、梧州、百色、玉林等5個(gè)國家資源綜合利用基地和梧州國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，創(chuàng)建3個(gè)以上綠色園區(qū)、20家以上綠色工廠?！皩τ诓煌》輥碚f，在實(shí)現(xiàn)碳中和的過程中，可發(fā)揮的優(yōu)勢是截然不同的。我們要在堅(jiān)持全國統(tǒng)籌的大背景下，把握市場跟政府的雙輪驅(qū)動(dòng)?！睆B門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授孫傳旺稱。
值得注意的是，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，能源是主戰(zhàn)場。在推動(dòng)煤電等傳統(tǒng)能源節(jié)能降碳改造的同時(shí)，2022年多地把促進(jìn)新能源和清潔能源發(fā)展放在更加突出的位置，紛紛提出打造風(fēng)光氫儲產(chǎn)業(yè)群、發(fā)展壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大等一系列舉措。河南提出，新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)450萬千瓦以上。規(guī)劃建設(shè)鄭汴洛濮氫能走廊，加快氫能全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)和一體化布局。“十四五”末乘用車產(chǎn)量達(dá)到300萬輛，新能源汽車占比30%以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到5000億元。上海明確，2022年要加快閔行燃機(jī)、海上風(fēng)電等項(xiàng)目建設(shè)，新增光伏裝機(jī)30萬千瓦。新投放3000輛新能源公交車，全面完成內(nèi)河泊位岸電標(biāo)準(zhǔn)化改造。浙江啟動(dòng)700萬千瓦清潔火電、100萬千瓦新型儲能項(xiàng)目開工建設(shè)，新增風(fēng)光電裝機(jī)400萬千瓦以上。
陜西將大力發(fā)展光伏、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源，加快陜北至湖北、神府、渭南3大新能源基地項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)抽水蓄能電站、氫能示范項(xiàng)目實(shí)施。四川聚焦清潔能源產(chǎn)業(yè)，加快水風(fēng)光氣氫多能互補(bǔ)一體化發(fā)展，積極推進(jìn)“三江”水電基地、涼山州風(fēng)能發(fā)電基地、“三州一市”光伏發(fā)電基地建設(shè)，支持發(fā)展氫能源。大力發(fā)展成德高端能源裝備產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施“電動(dòng)四川”行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)提檔升級。