近日，國(guó)家發(fā)改委、能源局日前印發(fā)的《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》（下稱“《規(guī)劃》”），再度奠定了“十四五”綠色低碳與能源安全并重的基調(diào)。行業(yè)分析人士指出，《規(guī)劃》跟此前的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》制定的目標(biāo)基本一致，但有關(guān)表述更貼近現(xiàn)實(shí)操作。綜合來(lái)說(shuō)，油氣控制對(duì)外依存度仍任重道遠(yuǎn)，風(fēng)電光伏快速推進(jìn)不存疑問(wèn)，而以加大電源調(diào)峰能力和外輸通道建設(shè)為重點(diǎn)的新型電力系統(tǒng)建設(shè)箭在弦上，這都體現(xiàn)了現(xiàn)代能源體系“清潔、低碳、安全、高效”的核心內(nèi)涵。
近年來(lái)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，綠色可持續(xù)發(fā)展理念深入人心。為實(shí)現(xiàn)節(jié)約與資源綜合利用技術(shù)進(jìn)步，構(gòu)建現(xiàn)代化的能源體系，實(shí)現(xiàn)清潔化的能源發(fā)展至關(guān)重要?！兑?guī)劃》提出，到2035年，能源高質(zhì)量發(fā)展取得決定性進(jìn)展，基本建成現(xiàn)代能源體系。能源安全保障能力大幅提升，綠色生產(chǎn)和消費(fèi)模式廣泛形成，非化石能源消費(fèi)比重在2030年達(dá)到25％的基礎(chǔ)上進(jìn)一步大幅提高，可再生能源發(fā)電成為主體電源，新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性成效，碳排放總量達(dá)峰后穩(wěn)中有降。
在此前已明確的雙碳“1+N”政策框架體系之下，《規(guī)劃》進(jìn)一步明確，“到2025年，非化石能源消費(fèi)比重提高到20%左右，非化石能源發(fā)電量比重達(dá)到39%左右”。展望2035年，“非化石能源消費(fèi)比重在2030年達(dá)到25%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步大幅提高，可再生能源發(fā)電成為主體電源，新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性成效”。在這一政策目標(biāo)下，我國(guó)風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持跨越式發(fā)展是沒(méi)有任何疑義的。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2021年，新能源車全年市場(chǎng)銷量突破350萬(wàn)輛，新車銷量占比提升至13.4%，市場(chǎng)發(fā)展速度高于預(yù)期。可以預(yù)見(jiàn)，隨著新能源車發(fā)展技術(shù)水平不斷提升、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力日漸增強(qiáng)，新能源車市場(chǎng)有望實(shí)現(xiàn)更快發(fā)展。
目前，我國(guó)新能源車銷量已連續(xù)7年位居全球第一。在整體車市告別高速增長(zhǎng)背景下，這一成績(jī)尤為難得。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)付炳鋒在接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)表示，業(yè)內(nèi)已做出了今年國(guó)內(nèi)車市將繼續(xù)保持增長(zhǎng)的基本判斷。其中，新能源車將有望突破500萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)40%以上。若能如期完成這一目標(biāo)，今年新能源車市場(chǎng)占有率將超過(guò)18%，又朝著市場(chǎng)占有率20%的目標(biāo)邁出重要一步。一直以來(lái)，新能源車的市場(chǎng)發(fā)展離不開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施的有力保障。事實(shí)證明，更加完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可為新能源車主提供更加便捷化的充電服務(wù)，讓消費(fèi)者對(duì)于購(gòu)買、使用新能源車更有信心。
《規(guī)劃》提出，優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，全面推動(dòng)車樁協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)電動(dòng)汽車與智能電網(wǎng)間的能量和信息雙向互動(dòng)，開(kāi)展光、儲(chǔ)、充、換相結(jié)合的新型充換電場(chǎng)站試點(diǎn)示范。中國(guó)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至2月底，國(guó)內(nèi)公共充電樁保有量達(dá)121.3萬(wàn)臺(tái)，充電基礎(chǔ)設(shè)施與新能源車保持同步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，樁車增量比為1:3.1，呈逐步下降趨勢(shì)，表明充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠基本滿足新能源車的快速發(fā)展。
《規(guī)劃》提出，推動(dòng)電力系統(tǒng)向適應(yīng)大規(guī)模高比例新能源方向演進(jìn)。以電網(wǎng)為基礎(chǔ)平臺(tái)，增強(qiáng)電力系統(tǒng)資源優(yōu)化配置能力，提升電網(wǎng)智能化水平，推動(dòng)電網(wǎng)主動(dòng)適應(yīng)大規(guī)模集中式新能源和量大面廣的分布式能源發(fā)展。除此之外，《規(guī)劃》還明確了一系列電力和油氣領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)，包括深化電力中長(zhǎng)期交易機(jī)制建設(shè)、推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)、加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系等。預(yù)計(jì)在“十四五”現(xiàn)代能源體系的建設(shè)中，新能源車還將獲得進(jìn)一步發(fā)展的推動(dòng)力。